廖國(guó)鈺 沈世偉

　　黨的二十屆三中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)，開(kāi)放是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)，要推動(dòng)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)管理便利化，擴(kuò)大國(guó)際人文交流合作。去年8月國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于以高水平開(kāi)放推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》明確提出，應(yīng)積極發(fā)展入境游，并強(qiáng)調(diào)在簽證、通關(guān)、支付、預(yù)定、住宿等方面為外國(guó)游客提供及時(shí)、完善的便利化服務(wù)，以此提升旅行服務(wù)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。這些為我國(guó)入境游加快復(fù)蘇、發(fā)展繁榮注入了強(qiáng)勁動(dòng)能，為推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)旅游強(qiáng)國(guó)提供了強(qiáng)大動(dòng)力。

　　2023年至今，為推動(dòng)入境游恢復(fù)發(fā)展，我國(guó)相關(guān)部門(mén)先后推出多項(xiàng)便利化政策，包括互免簽證、單方面免簽、郵輪口岸入境免簽、簡(jiǎn)化簽證手續(xù)、降低簽證費(fèi)用、240小時(shí)過(guò)境免簽等簽證便利措施。在各項(xiàng)政策和措施的大力支持下，我國(guó)入境旅游恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好，各口岸入境外國(guó)人數(shù)量大幅增加。

　　去年，寧波空港重啟老撾萬(wàn)象、越南胡志明市等6條客運(yùn)航線，現(xiàn)有進(jìn)出境客運(yùn)航線17條，覆蓋日本東京、日本大阪、泰國(guó)曼谷、匈牙利布達(dá)佩斯、越南芽莊等17個(gè)航點(diǎn)。去年上半年，寧波空港口岸共接待出入境旅客425056人次，同比增長(zhǎng)150.1%。其中，外國(guó)籍旅客29259人次，同比增長(zhǎng)193.3%。

　　盡管成績(jī)斐然，也應(yīng)看到寧波的入境游依然存在一些問(wèn)題，面臨諸多挑戰(zhàn)。如，缺乏地方性的入境游激勵(lì)政策和措施，地方歷史與特色文化開(kāi)發(fā)利用有限，入境游線路、產(chǎn)品與活動(dòng)的類(lèi)型和內(nèi)容不夠豐富，旅游服務(wù)水平和國(guó)際化程度不高，專(zhuān)業(yè)人才儲(chǔ)備不足，國(guó)際宣傳與推廣欠缺等。

　　推動(dòng)入境游破局出圈，寧波大有可為，可從以下幾方面發(fā)力。

　　制定入境游針對(duì)性政策，保障入境游規(guī)范開(kāi)展。依據(jù)國(guó)家相關(guān)部門(mén)發(fā)布的“方便來(lái)”“引進(jìn)來(lái)”“多樣來(lái)”系列政策，以及浙江省文化廣電和旅游廳、浙江省公安廳、浙江省交通運(yùn)輸廳等七部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)入境旅游發(fā)展若干舉措》，細(xì)致調(diào)研寧波入境游實(shí)際情況和瓶頸，咨詢(xún)國(guó)際旅游業(yè)內(nèi)人士和專(zhuān)家，學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)制定促進(jìn)寧波入境游發(fā)展的一攬子政策和措施，包括入境游便利措施、入境游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和推廣、航線重啟和新辟、入境團(tuán)組獎(jiǎng)補(bǔ)、金融扶持、專(zhuān)業(yè)人才延攬和培育等，激發(fā)各類(lèi)入境旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體及輔助單位的活力，推動(dòng)寧波入境游蓬勃發(fā)展。

　　深入挖掘、充分利用優(yōu)秀文化資源，擦亮東亞文化之都名片。持續(xù)挖掘利用河姆渡文化、四明學(xué)派文化、大運(yùn)河文化、唐詩(shī)之路文化、佛教文化等，結(jié)合文化基因激活工程，提升文化標(biāo)識(shí)影響力，打造兼具地方特色與民俗韻味的寧波文化旅游線路產(chǎn)品與活動(dòng)，如依托“詩(shī)畫(huà)江南，活力浙江”主題漫游長(zhǎng)廊，推出“詩(shī)路寧波”文化探索之旅；充分利用寧波優(yōu)美的自然風(fēng)光和豐富的文博資源，如以藏書(shū)文化名聞天下的天一閣，獲2012年普利茲克建筑獎(jiǎng)而蜚聲海內(nèi)外的寧波博物館，中國(guó)影視產(chǎn)業(yè)的璀璨明珠——象山影視城等，聯(lián)合頭部游戲企業(yè)，設(shè)計(jì)推出爆款游戲，吸引海內(nèi)外游客；依托雪竇寺、彌勒圣壇、浙江佛學(xué)院、天童禪寺、阿育王寺、保國(guó)寺等佛教文化資源，舉辦各類(lèi)國(guó)際佛教文化交流活動(dòng)，吸引日本、韓國(guó)、東南亞、港澳臺(tái)等地佛教信眾和佛教文化愛(ài)好者來(lái)甬朝覲、研學(xué)和旅游。

　　明確重點(diǎn)與潛在客源目的地，有針對(duì)性地做好市場(chǎng)推廣和互聯(lián)互通。充分用好寧波口岸240小時(shí)過(guò)境免簽政策，加快實(shí)施“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”推廣活動(dòng)。深耕日韓、東南亞、港澳臺(tái)等基本客源市場(chǎng)，鞏固已有出入境旅游空港航線，力爭(zhēng)重啟、新辟上述目的地航線；拓展歐美、中東、大洋洲等次級(jí)客源市場(chǎng)，通過(guò)串飛浦東機(jī)場(chǎng)等國(guó)際門(mén)戶(hù)機(jī)場(chǎng)，新辟遠(yuǎn)程國(guó)際航線；適時(shí)研判開(kāi)拓中亞、非洲的“一帶一路”共建國(guó)家和地區(qū)潛在市場(chǎng)，依托“一帶一路”文化與貿(mào)易交流活動(dòng)支持性政策，宣傳推廣文旅資源，培育入境旅游新興市場(chǎng)；重辟入境郵輪市場(chǎng)，積極融入全球郵輪航線網(wǎng)絡(luò)。大力推進(jìn)TikTok、Facebook、Instagram、YouTube等社交媒體平臺(tái)賬號(hào)運(yùn)營(yíng)推廣，鼓勵(lì)開(kāi)展市級(jí)賬號(hào)培育工作，面向不同客源市場(chǎng)，運(yùn)用不同語(yǔ)種，采用當(dāng)?shù)叵猜剺?lè)見(jiàn)的方式做好推廣工作；結(jié)合“浙里文化圈Inspiring Zhejiang”國(guó)際板塊，開(kāi)發(fā)“寧波文化圈Inspiring Ningbo”國(guó)際板塊，積極與國(guó)內(nèi)外頭部OTA平臺(tái)合作，支持寧波文旅相關(guān)內(nèi)容、產(chǎn)品“上架”，進(jìn)行海外推廣。

　　加大針對(duì)性旅游產(chǎn)品及活動(dòng)開(kāi)發(fā)與落實(shí)力度，豐富游客出游體驗(yàn)。在文化旅游產(chǎn)品及活動(dòng)之外，針對(duì)不同階層、年齡、身份等群體的外國(guó)旅游客群，開(kāi)展特色化文旅活動(dòng)。如針對(duì)商務(wù)客群，組織開(kāi)展“多彩寧波，佳節(jié)好物”文化和旅游貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)，舉辦涉演藝、樂(lè)器、陶瓷、數(shù)字文化裝備、文娛新業(yè)態(tài)等領(lǐng)域的專(zhuān)題活動(dòng)，集中展示、推介、交易一批具有寧波特色的優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品及服務(wù)；針對(duì)大學(xué)生等青年客群，推出特色旅游實(shí)踐活動(dòng)，便于他們?cè)谛蕾p寧波美景的同時(shí)，學(xué)習(xí)寧波豐富的歷史與人文知識(shí)；針對(duì)知名網(wǎng)紅、旅游博主等客群，開(kāi)展“國(guó)際推薦官游寧波”活動(dòng)，吸引各地海外博主到寧波開(kāi)展“China Travel”并予以支持獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)其借助網(wǎng)絡(luò)分享在寧波的旅游體驗(yàn)，吸引更多國(guó)外游客的關(guān)注。

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