年 巍

　　在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩、貿(mào)易保護(hù)主義加劇的背景下，如何進(jìn)一步穩(wěn)外資？中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在布置2025年重點(diǎn)任務(wù)時(shí)要求，穩(wěn)步推進(jìn)服務(wù)業(yè)開放，擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點(diǎn)，持續(xù)打造“投資中國”品牌。

　　2024年以來，從全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施到推動(dòng)做好生物技術(shù)領(lǐng)域擴(kuò)大開放試點(diǎn)企業(yè)登記注冊(cè)有關(guān)工作，再到印發(fā)獨(dú)資醫(yī)院領(lǐng)域擴(kuò)大開放試點(diǎn)工作方案……我國持續(xù)放寬外資準(zhǔn)入，釋放歡迎外資的積極信號(hào)。2024年12月17日，國家移民管理局發(fā)布公告，將過境免簽外國人在境內(nèi)停留時(shí)間延長為240小時(shí)，新增21個(gè)口岸為過境免簽人員入出境口岸，再次彰顯我國進(jìn)一步擴(kuò)大高水平對(duì)外開放的決心。

　　針對(duì)性強(qiáng)的政策落地顯效，令更多外資企業(yè)加碼投資中國。數(shù)據(jù)顯示，2024年1月份至11月份，我國實(shí)際使用外資金額7497億元；我國新設(shè)立外商投資企業(yè)52379家，同比增長8.9％，為歷史同期最高水平；德國、新加坡、瑞士實(shí)際對(duì)華投資同比分別增長10.9％、4.8％、4％。不久前，中國德國商會(huì)發(fā)布的2024/2025年度商業(yè)信心調(diào)查報(bào)告也顯示，92％的受訪企業(yè)表示計(jì)劃繼續(xù)在華開展運(yùn)營，超過一半企業(yè)計(jì)劃在未來兩年內(nèi)增加投資。

　　資金、技術(shù)、人才在全球自由流動(dòng)，是市場(chǎng)規(guī)律支配的商業(yè)行為。投資者在商言商，中國市場(chǎng)的吸引力擺在那里。這個(gè)吸引力，源于超大規(guī)模人口優(yōu)勢(shì)疊加消費(fèi)活力形成的大市場(chǎng)，也得益于綠色轉(zhuǎn)型、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等發(fā)展新動(dòng)能的涌現(xiàn)，還來自于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、“朋友圈”廣泛拓展開辟的合作新空間。

　　如何持續(xù)打造“投資中國”品牌？要堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，辦精辦好重點(diǎn)投資促進(jìn)活動(dòng)，廣泛對(duì)外宣傳在華投資機(jī)遇。2024年，商務(wù)部已開展“投資中國”重點(diǎn)活動(dòng)27場(chǎng)，召開15場(chǎng)外資企業(yè)圓桌會(huì)議，與外資企業(yè)和外國商協(xié)會(huì)開展常態(tài)化溝通交流200余次，協(xié)調(diào)解決外資企業(yè)困難問題300余件。

　　還要在擴(kuò)準(zhǔn)入和優(yōu)環(huán)境上下功夫，落實(shí)好外資企業(yè)國民待遇，保障外資企業(yè)依法平等參與政府采購、招投標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)制定，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和外商投資合法權(quán)益的保護(hù)力度。以服務(wù)業(yè)為例，無論是結(jié)合自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港等平臺(tái)建設(shè)，扎實(shí)開展相關(guān)領(lǐng)域開放試點(diǎn)工作，還是在鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄中繼續(xù)增加服務(wù)業(yè)條目，引導(dǎo)更多外資投向服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，這些措施旨在讓外資企業(yè)不僅可以進(jìn)得來，而且能發(fā)展好。