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寧波法院做實(shí)做優(yōu)群眾解紛“一件事”新聞發(fā)布稿

寧波市中級(jí)人民法院黨組副書記、常務(wù)副院長(zhǎng)沈海東

（2024年12月27日）

各位媒體朋友：

　　今年1月，寧波市十六屆人大四次會(huì)議通過(guò)的關(guān)于市中院工作報(bào)告的決議要求寧波法院構(gòu)建“12345”高質(zhì)量發(fā)展格局，加快建設(shè)全國(guó)一流現(xiàn)代化法院。今年10月，市委常委會(huì)審議通過(guò)《加快建設(shè)全國(guó)一流現(xiàn)代化法院的意見(jiàn)》，并由市委辦公廳印發(fā)，標(biāo)志著寧波法院現(xiàn)代化建設(shè)站在新的起點(diǎn)，掀開(kāi)了新的篇章。隨后，市中院出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)26條，各基層法院也分別制定實(shí)施方案。

　　一年來(lái)，寧波法院在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)法院的有力指導(dǎo)下，堅(jiān)持“公正與效率”工作主題，錨定加快建設(shè)全國(guó)一流現(xiàn)代化法院目標(biāo)，做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法。1-11月，全市法院辦結(jié)案件136148件，18項(xiàng)審判質(zhì)量管理體系指標(biāo)，寧波地區(qū)全部?jī)?yōu)于或達(dá)到區(qū)間。今年3月，寧波中院向社會(huì)發(fā)布做實(shí)做優(yōu)群眾解紛“一件事”十大舉措。這十大舉措以小切口關(guān)注大民生，涵蓋了刑事、民事、商事、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、涉外審判、環(huán)境資源、未成年人司法保護(hù)、執(zhí)行等多個(gè)領(lǐng)域，既是更好發(fā)揮審判執(zhí)行職能作用的舉措，又充分體現(xiàn)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、積極融入社會(huì)基層治理的擔(dān)當(dāng)；既拓展了多元?jiǎng)?wù)實(shí)解紛途徑，又提升了高效便捷智能的增值化服務(wù)，形成了矛盾糾紛化解預(yù)防的立體化網(wǎng)絡(luò)。

　　每一個(gè)擲地有聲的承諾，都應(yīng)有腳踏實(shí)地的回響。下面，我向大家介紹十大舉措推進(jìn)情況。

　　1.高水平司法護(hù)航高水平創(chuàng)新型人才和企業(yè)家隊(duì)伍、高素養(yǎng)勞動(dòng)者隊(duì)伍建設(shè)

　　積極推動(dòng)涉人才科技糾紛實(shí)質(zhì)性化解，審結(jié)因員工離職引發(fā)的專利權(quán)屬糾紛及侵害商業(yè)秘密糾紛33件，依法保障職工勞動(dòng)自由、創(chuàng)造自由及原單位正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，及時(shí)審結(jié)惡意拖欠民營(yíng)企業(yè)合同價(jià)款糾紛，2024年涉企買賣合同糾紛平均審理天數(shù)同比下降7%。制作服務(wù)保障“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群的法律風(fēng)險(xiǎn)提示手冊(cè)，助力企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、防范風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)完善勞動(dòng)爭(zhēng)議解決體系，審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議、勞務(wù)合同案件4702件，鄞州法院聯(lián)合相關(guān)部門建立新就業(yè)形態(tài)規(guī)范保護(hù)與糾紛化解機(jī)制。

　　2.高水平司法護(hù)航營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市建設(shè)

　　平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益，審結(jié)涉企糾紛案件44082件，5個(gè)案事例入選省助力營(yíng)商環(huán)境典型案例，其中1案還入選了省首屆巾幗法助營(yíng)商典型案例。截至三季度，省營(yíng)商環(huán)境“無(wú)感監(jiān)測(cè)”平臺(tái)寧波地區(qū)涉法院7個(gè)二級(jí)指標(biāo)均居全省第一。持續(xù)構(gòu)建“自動(dòng)履行為主、強(qiáng)制執(zhí)行為輔”的長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)布誠(chéng)信履行名單3881份，銀行授信總額8.23億元；對(duì)惡意逃避、抗拒執(zhí)行的行為加大懲戒力度，以拒執(zhí)罪判處74件80人。充分發(fā)揮破產(chǎn)審判治理效能，審結(jié)破產(chǎn)案件521件，重整成功19件，一案入選2023年全省十大破產(chǎn)典型案例。推動(dòng)發(fā)布全省首個(gè)《二手車鑒定評(píng)估規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，二手車買賣糾紛數(shù)量同比下降11.25%。

　　3.高水平司法護(hù)航國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)

　　審結(jié)各類一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件3537件，調(diào)撤率76.66%，同比提升3.6個(gè)百分點(diǎn)，1件濫用市場(chǎng)支配糾紛案入選全省法院十大知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例。開(kāi)展“非正常批量維權(quán)訴訟專項(xiàng)治理行動(dòng)”，引導(dǎo)市場(chǎng)主體理性維權(quán)，有力凈化市場(chǎng)環(huán)境，計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)糾紛批量訴訟案件同比減少234件，下降63.07%。完善立體化技術(shù)事實(shí)查明機(jī)制，審結(jié)發(fā)明專利等技術(shù)類案件778件，助推發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。嚴(yán)厲打擊重復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)及其他嚴(yán)重侵權(quán)行為，在6起案件中適用懲罰性賠償，判賠金額1767萬(wàn)余元。嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，依法判處有期徒刑以上刑罰176人。堅(jiān)持協(xié)同保護(hù)，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)建立商業(yè)秘密保護(hù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　4.高水平司法護(hù)航高能級(jí)開(kāi)放強(qiáng)市建設(shè)

　　審結(jié)一審涉外涉港澳臺(tái)案件324件，涉及41個(gè)國(guó)家和地區(qū)，88個(gè)案件當(dāng)事人主動(dòng)選擇到寧波法院訴訟。適用《紐約公約》承認(rèn)與執(zhí)行新加坡國(guó)際仲裁中心仲裁裁決，審結(jié)寧波地區(qū)首例非對(duì)稱管轄涉港買賣合同糾紛案件，彰顯寧波法院高標(biāo)準(zhǔn)打造國(guó)際商事糾紛解決優(yōu)選地成效。高水平服務(wù)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”，“域外高發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)查詢提示集成”應(yīng)用入選省委依法治省辦公布的“揭榜掛帥”項(xiàng)目。持續(xù)深化中立評(píng)估調(diào)解機(jī)制建設(shè)，累計(jì)化解涉外商事糾紛32件，涉案金額超1.1億元，該機(jī)制入選全省涉外商事糾紛訴調(diào)對(duì)接工作十大創(chuàng)新實(shí)踐案例。

　　5. 藍(lán)碳司法守護(hù)碧海銀灘

　　出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境資源審判執(zhí)行工作服務(wù)保障新時(shí)代美麗寧波建設(shè)的意見(jiàn)》，積極踐行恢復(fù)性司法理念，審結(jié)一審環(huán)境資源案件827件，通過(guò)環(huán)境民事公益訴訟挽回?fù)p失1084萬(wàn)余元。象山法院創(chuàng)新構(gòu)建“刑事打擊﹢民事賠償﹢生態(tài)修復(fù)”環(huán)境資源審判新模式，牽頭出臺(tái)《關(guān)于在生態(tài)環(huán)境案件中開(kāi)展生態(tài)修復(fù)適用藍(lán)碳賠償機(jī)制的工作指引（試行）》，為后續(xù)開(kāi)展藍(lán)碳司法工作提供統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和制度保障。在該院審理的兩起非法捕撈水產(chǎn)品刑事附帶民事公益訴訟案件中，被告人自愿認(rèn)購(gòu)藍(lán)碳生態(tài)價(jià)值產(chǎn)品864.61噸。

　　6.“甬法童行”撐起未成年人健康成長(zhǎng)法治藍(lán)天

　　審結(jié)一審涉未成年人各類案件1065件，回訪罪錯(cuò)未成年人120余人次，發(fā)出家庭教育指導(dǎo)令78件，發(fā)放司法救助款34.48萬(wàn)元。以寧波中院“甬法童行”品牌為引領(lǐng)，打造全市法院未成年人司法保護(hù)品牌矩陣。推動(dòng)法治副校長(zhǎng)、開(kāi)學(xué)法治第一課及四明云法庭覆蓋全市760所中小學(xué)校100.6萬(wàn)余人次。不斷完善未成年人刑事審判工作模式，在庭前推進(jìn)“合適成年人出庭”“社會(huì)調(diào)查”“親情會(huì)見(jiàn)”“心理測(cè)評(píng)”；在庭審中開(kāi)展“圓桌審判”“心理疏導(dǎo)”“庭審教育”；在判決后組織“跟蹤回訪”“公益勞動(dòng)”“犯罪記錄封存”“禁令適用”“技能培訓(xùn)”。寧波中院未成年人案件綜合審判庭被最高人民法院評(píng)為“人民法院少年審判工作成績(jī)突出集體”。

　　7. 高質(zhì)量審判守護(hù)“舌尖和針尖上的安全”

　　全力守護(hù)食品藥品安全，審結(jié)涉食品藥品民事案件180件、刑事案件141件。落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，充分保障消費(fèi)者合法權(quán)益，鼓勵(lì)理性維權(quán)。全面履行公益訴訟審判職能，依法審結(jié)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)民事公益訴訟案件21件。協(xié)同市衛(wèi)健委等建立涉醫(yī)療美容等糾紛化解機(jī)制，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

　　8.柔性司法守護(hù)萬(wàn)家燈火

　　審結(jié)一審民事案件78947件，在化解民事矛盾糾紛中注重既解法結(jié)、更解心結(jié)。深化婦女兒童權(quán)益保護(hù)工作，推動(dòng)建成家事共享法庭17家，指導(dǎo)調(diào)解、化解矛盾糾紛3500余件。完善家事糾紛聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制，合力化解家事“千千結(jié)”。及時(shí)簽發(fā)人身安全保護(hù)令，實(shí)現(xiàn)事前有效預(yù)防、事中依法化解、事后及時(shí)處理的閉環(huán)管理模式。開(kāi)展彩禮相關(guān)法律問(wèn)題調(diào)研，更新審判理念，著力弘揚(yáng)社會(huì)文明風(fēng)尚。

　　9.“三角債”糾紛一體化解促進(jìn)多贏共贏

　　在全省法院率先探索執(zhí)行領(lǐng)域“三角債”糾紛一體化解工作。積極發(fā)揮執(zhí)行工作“三統(tǒng)一”機(jī)制優(yōu)勢(shì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的分散在全市各法院的“三角債”糾紛及時(shí)采取提級(jí)執(zhí)行、指定執(zhí)行等交叉執(zhí)行方式，努力實(shí)現(xiàn)從糾紛“三角”到共贏“三角”的轉(zhuǎn)變。全市法院共化解“三角債”糾紛系列案件136件，涉及具體案件288件，執(zhí)行到位金額5530余萬(wàn)元。

　　10.共享法庭融網(wǎng)入格助推打造全景式多元解紛模式

　　依托相關(guān)部門、社會(huì)各界解紛資源，推動(dòng)屬地糾紛屬地解、行業(yè)糾紛行業(yè)解、商事糾紛市場(chǎng)解、潛在糾紛提前防。全市法院利用共享法庭化解矛盾糾紛10.3萬(wàn)余件，開(kāi)展普法宣傳、調(diào)解培訓(xùn)1.5萬(wàn)余場(chǎng)，7家共享法庭被確定為全省示范。訴前調(diào)解成功分流率47.5%，同比提高6.76個(gè)百分點(diǎn)；訴前調(diào)解案件申請(qǐng)執(zhí)行率4.35%，同比下降2.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　寧波高新區(qū)金融“共享法庭”立體解紛體系入選全國(guó)金融借貸糾紛調(diào)解工作典型案例。一位通過(guò)共享法庭調(diào)解糾紛并取得工傷賠償?shù)漠?dāng)事人寄來(lái)感謝信，稱贊“共享法庭是個(gè)‘說(shuō)理’的好地方”。

　　下一步，寧波法院將繼續(xù)錨定加快建設(shè)全國(guó)一流現(xiàn)代化法院目標(biāo)，對(duì)標(biāo)使命任務(wù)，樹(shù)牢“定分止?fàn)?rdquo;理念，強(qiáng)化“如我在訴”意識(shí)，依法履職盡責(zé)，持續(xù)推動(dòng)寧波法院群眾解紛“一件事”十大舉措落地見(jiàn)效，為我市在中國(guó)式現(xiàn)代化新征程中爭(zhēng)一流、創(chuàng)樣板、譜新篇貢獻(xiàn)法院力量。

　　我就發(fā)布這些，謝謝！