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早報見習記者童穎
銀監(jiān)會一位官員昨天證實，監(jiān)管層已要求各銀行控制貸款，確保年底時的貸款余額不超過今年10月31日時的水平。據稱，此舉旨在支持將宏觀調控措施落實到位的指導性做法。受此影響，近期上海各銀行已明顯收縮貸款，部分銀行已經出現停止發(fā)放貸款的情況。
銀行業(yè)績將受影響
早報記者昨日以個人客戶身份致電幾家國有銀行，詢問申請個人貸款的情況。其中，工商銀行和中國銀行均表示，個人小額貸款暫時還不受限制。
建設銀行第二支行的一位業(yè)務員說：“快到年底了，我們的貸款額度也快用完了，你可以申請，但不一定今年能申批下來。明年年初會好辦很多�！�
華夏、光大、民生、興業(yè)等股份制銀行的信貸員都表示，目前審批貸款很難，總行要求嚴格控制年底前的新增貸款。
分析人士認為，銀行暫停放貸有可能對股市起到降溫作用。目前股指雖已低于年內高點，但仍接近2006年末水平的兩倍。貸款發(fā)放量下降，有可能降低包括銀行在內的一些主要上市公司的利潤，或減少金融體系內可流向股市的資金。法國巴黎證券(亞洲)有限公司的首席經濟師陳興動認為，年內限制銀行放貸，一定會對銀行的效益產生不利影響，銀行股的業(yè)績會隨之下降。
“做得太晚”
這種“一刀切”的政策表明，監(jiān)管層遏制當前投資熱潮的迫切感進一步增強，投資熱度居高不下正使中國經濟面臨過熱的危險。有分析人士指出，監(jiān)管層全面凍結銀行貸款的做法表明，美國經濟最近出現的問題，可能明顯加大了監(jiān)管層制定政策的難度。美國降息縮小了中國央行在不產生顯著負面影響的前提下加息的空間。
盡管今年以來中國不斷加息，但從最新公布的經濟數據看，中國仍面臨投資過熱導致經濟失控的危險，有可能出現通貨膨脹率大幅上揚和銀行壞賬大量增加的局面。
對于中國的貨幣政策，陳興動認為“像沒有牙齒的老虎，步子太小，做得太晚”。以加息為例，中國今年屢次加息，卻碰上了國際市場進入減息通道的尷尬局面。陳興動表示，早兩年就應該加息了。他說，本次的限制放貸政策就如加息一樣，“早就應該做了”。政府應該制定一些強有力的貨幣政策。
此次要求暫停發(fā)放貸款的命令不禁使人想起2004年4月的“窗口指導”，當時中國銀監(jiān)會要求各銀行放緩新貸款審批速度。但在受到批評之后，有關部門很快放棄了這一做法，轉而實施了9年以來的首次加息。
陳興動分析認為，此次限貸政策并不會持續(xù)很久，僅僅是政府短暫性的調控措施，對市場的影響不會持久。東方早報
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