本報評論員高初建
國家統計局公布的統計數據顯示,1月份,生產資料出廠價格同比上漲6.5%;生活資料出廠價格同比上漲4.6%,其中,食品類價格上漲10.4%。繼去年連續(xù)五個單月CPI超過6%之后,即將公布的1月份CPI增速也不會低,讓人感受到了當前物價形勢的嚴峻。
當前的物價上漲趨勢有特定的原因。從近10年的規(guī)律看,1月CPI環(huán)比漲幅平均為0.8%,2月CPI環(huán)比漲幅為1.1%,這是傳統節(jié)日市場需求大增所造成的“節(jié)日效應”。但今年的情況更為特殊,因為天公不作美,連續(xù)多日的雨雪災害造成農作物受損、交通受阻、物流不暢,湖南、貴州等受災地區(qū)蔬菜價格飛漲,災后綠葉菜價格比災前上漲50%以上,使通脹形勢“雪上加霜”。
如果物價上漲只是暫時性的因素造成的,應對的辦法并不復雜。比如,可以根據《價格法》賦予政府的權力,采取限定差價率、規(guī)定限價、打擊價格欺詐,防止不法商販哄抬物價等干預措施穩(wěn)定價格,在極端情況下政府還可以采取臨時集中定價權限等價格緊急措施。此外,借助進出口貿易調劑余缺,改善國內供需狀況,緩解國內市場的供求矛盾,也不失為應急手段。
然而目前令人擔心的是,這一輪的物價上漲有更深刻的原因,有趨勢性的現象。過去的一年,國際市場的原油、糧食、重要礦產的價格都在上漲。最近幾天的消息表明,2008年鐵礦石談判已經塵埃落定,鐵礦石協議價格將比上年上漲65%。在國內,主要煤種的價格在1月份均創(chuàng)下歷史新高,與一個月前相比,漲幅均在20%左右。這似乎表明,盡管美國、日本經濟出現衰退,但由于中國這個“世界經濟發(fā)動機”仍在保持高速運轉,全球范圍的新一輪價格上漲趨勢正在抬頭。
今年是中國發(fā)展十分關鍵的一年。在這關鍵時期,保持物價相對穩(wěn)定,力爭全年CPI增幅控制在6%的預定指標之內,是一項艱巨而又重要的任務。為此,至少需要做好兩方面的工作。從近期來看,必須考慮雨雪冰凍災害的“后遺癥”,防止因為延緩生產供應、推高投資需求等因素導致的價格波動。在災后重建中,要認真算賬,防止不必要的支出影響全年通脹形勢。從長期來看,必須警惕“雙膨脹”態(tài)勢的出現,特別是在消費剛剛啟動的情況下,要嚴控投資增長過快,以避免引發(fā)嚴重通脹。需要看到,近幾年城鄉(xiāng)居民收入的增長加快,受此影響,2007年下半年以來,在投資高速增長的同時,我國的消費需求也出現了明顯的加速增長,去年6~12月的全社會消費品零售額增長均高于16%,為近年來所罕見?紤]到今年地方政府選舉換屆年這個特殊背景,地方較高的投資沖動推高投資增長恐怕難以避免。而從過往的經驗看,凡投資與消費雙膨脹的時候,除個別年份外,一般都伴以較為嚴重的通貨膨脹。(
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