主持人：謝謝徐市長(zhǎng)的演講，有請(qǐng)三亞市副市長(zhǎng)李柏青演講。
三亞市副市長(zhǎng)李柏青：今天我演講的題目是《實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略，美麗三亞開(kāi)啟新航程》。
2008年4月10日-13日，在中國(guó)改革開(kāi)放30周年，海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)20周年之際，國(guó)家主席胡錦濤在三亞舉行國(guó)事活動(dòng)，歡迎對(duì)我國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)的多國(guó)元首，歷史上首次在首都之外，舉行“熱帶濱海草坪”式的國(guó)賓歡迎儀式，開(kāi)創(chuàng)了共和國(guó)“休閑外交”的先河。
2008年5月4日，美麗三亞迎來(lái)了2008北京奧運(yùn)會(huì)火炬接力中國(guó)境內(nèi)的首傳圣火，三亞被全中國(guó)、全世界所矚目。20年春華秋實(shí)，20年艱苦求索，20年潮落潮起，20年風(fēng)雨征程，20年精彩跨越，20年繼往開(kāi)來(lái)。三亞，已從一個(gè)南海邊的小漁村，向一個(gè)國(guó)際性熱帶濱海度假勝地昂首邁進(jìn)。
20年來(lái)，三亞旅游取得了翻天覆地的變化。2007年，全市旅游飯店接待國(guó)內(nèi)過(guò)夜游客486.23萬(wàn)人次，是1987年11.01萬(wàn)人次的44.16倍。接待境外過(guò)夜游客52.20萬(wàn)人次，是1987年2.98萬(wàn)人次的17.52倍，旅游總收入達(dá)到80億元，是1988年的近120倍。
旅游業(yè)作為三亞的支柱產(chǎn)業(yè)取得了令人矚目的成績(jī)，成功地實(shí)現(xiàn)了從觀光旅游向度假旅游的轉(zhuǎn)型。旅游國(guó)際化戰(zhàn)略的實(shí)施，使三亞再度實(shí)現(xiàn)了一次華麗轉(zhuǎn)身，置身于向國(guó)際化大步邁進(jìn)的起跑線上。三亞開(kāi)始全面構(gòu)建現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系，提升旅游業(yè)整體素質(zhì)，打造“中國(guó)一流，亞洲首選，世界知名”的國(guó)際性熱帶濱海旅游城市，譜寫(xiě)“美麗三亞浪漫天涯”的“國(guó)際化”宏偉樂(lè)章。
一、實(shí)施旅游國(guó)際化戰(zhàn)略
2005年，三亞市政府組織編制了《三亞旅游國(guó)際化戰(zhàn)略啟動(dòng)方案》，正式實(shí)施旅游國(guó)際化戰(zhàn)略。2007年，三亞市政府組織召開(kāi)《現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展大會(huì)暨國(guó)際旅游年啟動(dòng)儀式》，在全市全面發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)，全面貫徹“向科技要管理，向管理要效益”的現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展理念。發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)的核心便是實(shí)施旅游國(guó)際化戰(zhàn)略。三亞旅游國(guó)際化的核心內(nèi)容，是引進(jìn)和借鑒現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，逐步建立無(wú)障礙旅游區(qū)，內(nèi)容包括資本、管理模式、市場(chǎng)營(yíng)銷、人力資源等的國(guó)際化戰(zhàn)略。
實(shí)施旅游國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略3年來(lái)，三亞旅游國(guó)際化工作取得了較大的成效。2007年，三亞旅游國(guó)際化發(fā)展指數(shù)達(dá)到37.8，比2004年的30.64提高了7個(gè)百分點(diǎn)；旅游賓館酒店全年接待過(guò)夜海外游客人次52.2萬(wàn)人次，與當(dāng)?shù)鼐用袢藬?shù)比例達(dá)1:1，比2004年增長(zhǎng)了256.8%；國(guó)際旅游收入比2004年增長(zhǎng)了473.36%；國(guó)際旅游收入占旅游總收入比重提高了10%；旅游促銷經(jīng)費(fèi)是2004年的6.29倍；國(guó)際航班通達(dá)境外城市數(shù)量增長(zhǎng)12個(gè)；平均每天國(guó)際航班數(shù)量增長(zhǎng)5個(gè)。
二、三亞旅游國(guó)際化之路
(一)三亞旅游國(guó)際化的排頭兵——度假酒店業(yè)三亞旅游國(guó)際化的排頭兵，當(dāng)之無(wú)愧的是三亞度假酒店業(yè)。自從我國(guó)第一家五星級(jí)度假酒店——三亞凱萊度假酒店落戶亞龍灣國(guó)家旅游度假區(qū)以來(lái)，隨著三亞旅游軟硬件環(huán)境的不斷改善，喜達(dá)屋、萬(wàn)豪、洲際、希爾頓、文華東方、悅榕莊、凱賓斯基等13家國(guó)際知名酒店管理集團(tuán)旗下的16個(gè)酒店品牌陸續(xù)搶灘三亞。截止2008年4月，三亞已有國(guó)內(nèi)外品牌五星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)酒店21家。國(guó)際化的管理人才和管理團(tuán)隊(duì)、國(guó)際化的視野和管理戰(zhàn)略、國(guó)際化的營(yíng)銷和推廣平臺(tái)為三亞旅游國(guó)際化提供了巨大的源動(dòng)力，從整體上提升了三亞國(guó)際度假旅游市場(chǎng)份額和競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)“注意力經(jīng)濟(jì)”＋“美麗經(jīng)濟(jì)”，加速三亞旅游國(guó)際化進(jìn)程
1996年至今，三亞已成功舉辦七十余項(xiàng)次國(guó)際性大型賽事活動(dòng)。2003年以來(lái)的5年里，風(fēng)靡全球的世界小姐總決賽4次落戶三亞。在三亞首次舉辦世姐賽之后的5年里，一批國(guó)際性重大賽事活動(dòng)紛紛接踵而來(lái)，與三亞結(jié)緣：2008北京奧運(yùn)火炬接力境內(nèi)首傳、中國(guó)電影百年慶典、世界大力士冠軍賽、TCL高爾夫球精英賽等重大節(jié)事活動(dòng)，讓世界的目光頻頻聚焦中國(guó)三亞，三亞的國(guó)際知名度迅速提升，國(guó)際化進(jìn)程也在不經(jīng)意之間已經(jīng)走在全國(guó)城市的前列。
實(shí)施“注意力經(jīng)濟(jì)”和“美麗經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略，使三亞的國(guó)際知名度不斷提升，帶來(lái)的直接效益是境外游客的大幅增長(zhǎng)。2000年以前，三亞90%的境外游客來(lái)自港澳臺(tái)，外國(guó)游客僅占10%的比例。而到了2007年，大批“黃頭發(fā)、藍(lán)眼睛”的外國(guó)游客紛至沓來(lái)，將外國(guó)游客在三亞境外游客中所占的比例改寫(xiě)為80%。(三)奧運(yùn)：三亞旅游國(guó)際化的新坐標(biāo)
百年奧運(yùn)對(duì)于一個(gè)新興城市，無(wú)疑是通向世界的最快的一艘船！奧運(yùn)給三亞提供了一個(gè)邁向國(guó)際化舞臺(tái)的千載難逢的機(jī)遇。三亞奧運(yùn)境內(nèi)首傳落戶三亞的背后，反映了三亞人極力爭(zhēng)取、只爭(zhēng)朝夕、追求卓越的精神。與奧運(yùn)結(jié)緣，三亞將發(fā)揚(yáng)奧運(yùn)精神，抓住奧運(yùn)契機(jī)，打造奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)，全力推進(jìn)城市國(guó)際化進(jìn)程。
2008年是三亞的“國(guó)際旅游年”，加快入境旅游市場(chǎng)的開(kāi)拓成為營(yíng)銷重點(diǎn)。三亞通過(guò)成功舉辦2008北京奧運(yùn)火炬接力境內(nèi)首傳系列活動(dòng)，提高整個(gè)城市的文化品質(zhì)，把奧運(yùn)精神帶給三亞，推動(dòng)了三亞城市營(yíng)銷的國(guó)際化，引導(dǎo)三亞旅游業(yè)的形象國(guó)際化、品牌國(guó)際化、產(chǎn)品國(guó)際化、人才國(guó)際化和客源國(guó)際化等工作邁出重要的步伐。文化是旅游的靈魂。借助人文奧運(yùn)，提升三亞城市品質(zhì)，豐富城市品質(zhì)內(nèi)涵和旅游內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)三亞從旅游文化到文化旅游的提升轉(zhuǎn)型。同時(shí)，結(jié)合奧運(yùn)促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建符合三亞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。三亞將已奧運(yùn)為契機(jī)，繼續(xù)打造“六個(gè)一工程”，實(shí)施“文化三亞”戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，展示城市形象，鑄造城市精神，提升全民素質(zhì)，挖掘三亞旅游文化內(nèi)涵——最終讓美麗的三亞插上文化的翅膀。
(四)“國(guó)家海岸”海棠灣：投資主體國(guó)際化，把三亞變成世界的三亞。
15年前，亞龍灣的開(kāi)發(fā)建設(shè)開(kāi)拓了三亞乃至中國(guó)的度假旅游產(chǎn)業(yè)，使三亞占據(jù)了中國(guó)度假旅游金字塔的塔尖位置。亞龍灣的快速發(fā)展，將三亞推向國(guó)際市場(chǎng)。面對(duì)已經(jīng)取得的成績(jī)，三亞將目光投向更遠(yuǎn)。如何通過(guò)國(guó)際資本的引進(jìn)直接帶動(dòng)國(guó)際客源市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)，是三亞旅游產(chǎn)業(yè)走國(guó)際化之路需要以創(chuàng)新思維解決的問(wèn)題。如今，海棠灣的開(kāi)發(fā)建設(shè)，將進(jìn)一步推進(jìn)三亞的旅游國(guó)際化進(jìn)程，她的使命是將三亞變成世界的三亞。海棠灣與亞龍灣、三亞灣的主要區(qū)別在于，海棠灣規(guī)劃的國(guó)際化和投資主體的國(guó)際化。目前，已有來(lái)自哈薩克斯坦、香港等多家外商獨(dú)資或合資企業(yè)入駐海棠灣。
海棠灣位于三亞市東北部濱海地帶，距市區(qū)僅28公里，規(guī)劃用地總面積約150平方公里，規(guī)劃編制范圍面積98.78平方公里。海棠灣的核心功能是建設(shè)三大國(guó)家級(jí)和世界級(jí)品牌：國(guó)家頂級(jí)品牌濱海酒店帶——20—30個(gè)濱海高級(jí)酒店；世界級(jí)的游艇休閑社區(qū)——全天候游艇港、主題游艇社區(qū)、游艇俱樂(lè)部等；國(guó)家級(jí)海洋科研與博覽中心——世界一流的海洋公園和水族館、國(guó)家海洋研究院與國(guó)際海洋科學(xué)中心、國(guó)家海岸濕地公園等。
“國(guó)家海岸”——海棠灣的開(kāi)發(fā)建設(shè)，掀起了三亞新一輪的建設(shè)熱潮，描繪了三亞成為世界頂級(jí)國(guó)際性熱帶濱海旅游度假都市的未來(lái)藍(lán)圖。“國(guó)家海岸”的定位，把海棠灣的開(kāi)發(fā)放在了國(guó)家濱海度假旅游戰(zhàn)略地位的高度，如同黃金海岸之于澳大利亞，夏威夷之于美國(guó)，坎昆之于墨西哥，迪拜之于阿聯(lián)酋，海棠灣必將成世界旅游度假的一極。
三、繼續(xù)大力實(shí)施旅游國(guó)際化戰(zhàn)略實(shí)施旅游國(guó)際化戰(zhàn)略，三亞從中嘗到了甜頭，這也堅(jiān)定了三亞繼續(xù)大力實(shí)施旅游國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略的決心。
2007年底，三亞市政府繼續(xù)委托浙江大學(xué)旅游研究所，編制《三亞市旅游國(guó)際化戰(zhàn)略啟動(dòng)方案效果評(píng)估及二期行動(dòng)方案》，旨在對(duì)我市實(shí)施旅游國(guó)際化3年來(lái)取得的效果進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)前期行動(dòng)推進(jìn)落實(shí)情況，制定下一步旅游國(guó)際化工作推進(jìn)計(jì)劃。
三亞旅游國(guó)際化二期行動(dòng)計(jì)劃，將緊緊圍繞海南“國(guó)際旅游島”戰(zhàn)略、三亞“國(guó)際性熱帶濱海旅游城市”的發(fā)展定位以及文化三亞的發(fā)展思路，制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，明確各部門(mén)職責(zé)分工，統(tǒng)籌全市各部門(mén)力量，繼續(xù)探索、創(chuàng)新推動(dòng)國(guó)際化發(fā)展的有效體制和機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)三亞旅游國(guó)際化建設(shè)步伐。謝謝大家！
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