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新華網(wǎng)布魯塞爾１０月２日電 經(jīng)濟(jì)觀察：美式救援方案難在歐盟成行
新華社記者尚軍
隨著美國金融風(fēng)暴在歐洲愈刮愈烈，歐盟內(nèi)部也傳出了要效仿美國政府大手筆救援的呼聲。但是，由于各成員國分歧嚴(yán)重，美式的救援方案在歐盟還很難成行。
在歐盟成員國中，荷蘭可謂是美式救援方案最積極的推動(dòng)者。荷蘭建議，歐盟各國可按照本國國民生產(chǎn)總值的３％出資，組成一個(gè)總額達(dá)３５００億歐元的歐盟救援基金。
當(dāng)天，１０位歐洲知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家也聯(lián)名發(fā)表公開信，呼吁歐盟成員國協(xié)調(diào)救援行動(dòng)。他們認(rèn)為，美國過去一周的經(jīng)驗(yàn)表明，哪一家銀行出問題就拯救誰的做法已經(jīng)不可行，這是一場系統(tǒng)性的危機(jī)，需要作出系統(tǒng)性的回應(yīng)。
面對不斷有銀行告急，迄今，歐盟范圍內(nèi)的拯救行動(dòng)都是由單個(gè)成員國或幾國聯(lián)合采取，缺乏歐盟層面上的整體協(xié)調(diào)。
這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，鑒于歐洲銀行間的相互依存度甚高，這種“單兵作戰(zhàn)”或“臨時(shí)”拼湊在一起的策略雖然到目前為止還有效，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，并且容易給其他成員國帶來意想不到的后果。
然而，在歐盟內(nèi)部實(shí)施美式救援方案卻遭到了不少歐盟高官和德國等歐盟成員國的堅(jiān)決抵制。歐盟委員會(huì)經(jīng)濟(jì)和貨幣事務(wù)委員華金·阿爾穆尼亞認(rèn)為，歐盟受此次金融風(fēng)暴的沖擊遠(yuǎn)沒有美國那么嚴(yán)重，因此沒有必要像美國那樣大動(dòng)干戈，至于是否采取美式救援方案應(yīng)由各成員國自行決定。
歐洲中央銀行行長特里謝則一語點(diǎn)破了歐盟的“軟肋”。他指出，歐盟目前的政治結(jié)構(gòu)不適合推出一個(gè)共同的救援計(jì)劃，言下之意，這已經(jīng)超出了歐盟的權(quán)限。“我們并沒有一筆聯(lián)邦預(yù)算，所以，所謂我們可以效仿美國救援方案的想法并不符合歐洲的政治結(jié)構(gòu)，”特里謝說。
當(dāng)然，美式救援方案難以成行，最為重要的原因還是真正擁有發(fā)言權(quán)的歐盟成員國意見不統(tǒng)一，尤其是德國和英國這兩個(gè)大國不買賬。
德國總理默克爾日前表示，德國“不能也不會(huì)給所有銀行開出空白支票”，而英國首相布朗也認(rèn)為，對于應(yīng)對當(dāng)前的金融風(fēng)暴，其首要責(zé)任還是應(yīng)由各成員國承擔(dān)。
據(jù)歐洲媒體１日報(bào)道，歐盟輪值主席國法國的經(jīng)濟(jì)、財(cái)政與就業(yè)部長拉加德建議，在歐盟范圍內(nèi)組建一個(gè)救援基金，以幫助較小的成員國拯救本國遭受金融風(fēng)暴重創(chuàng)的金融機(jī)構(gòu)，但拉加德本人后來否認(rèn)了這一說法。法國總統(tǒng)薩科齊２日也公開否認(rèn)了這一說法。
分析人士推測，法國原本想促成美式救援方案，所以透過媒體放出風(fēng)來試探一下反響，結(jié)果遭到德國和英國的強(qiáng)烈反對，不得不作罷。
按照計(jì)劃，法國、德國、英國和意大利４個(gè)歐盟經(jīng)濟(jì)大國的領(lǐng)導(dǎo)人將于４日在巴黎召開一次小型峰會(huì)，專門討論如何應(yīng)對當(dāng)前的金融危機(jī)，試圖加強(qiáng)歐盟層面上的協(xié)調(diào)。但分析人士指出，本次小型峰會(huì)不太可能就美式救援方案取得任何成果。
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